1997年5月13-15日,在印尼爆发了大规模反政府示威和流血骚乱,导致执政长达32年之久的印尼总统苏哈托辞职下台。在广大公众的强烈要求下,印尼检察院成立了专案小组对苏哈托的资产进行了初步调查。今年1月,印尼最高检察院宣布,苏哈托不但涉嫌贪污,而且有其他违法行为。
“有枪才能有权”,这是苏哈托建立和巩固政权的“法宝”。苏哈托于1921年出生在一个农民家庭。他长期在军中服役,1960—1965年,他曾任陆军防空部队司令和东印尼军区司令。1965年“9.30”事件后,苏哈托先后担任了内政部长兼陆军司令、国防安全事务副总理和内阁主席团主席等职。1967年他任代总统,翌年任总统直至去年5月21日辞职下台。苏哈托是亚洲在位最久的国家领袖之一。
苏哈托依靠枪杆子走上政坛,也依靠军人支持巩固政权。印尼议会和政府都有军人参与,政府要员大都是退役或现役军人充任。印尼施行总统内阁制,在印尼“两会”1000名议员中,苏哈托手中的“铁票”就有575张。此外,苏哈托还破格提拔他的二女婿担任特种部队司令,安排他的大女儿和高尔夫球友进入内阁,在人代会和人协会里也有他的7个亲属。由此可见,苏哈托牢牢地控制了议会、政府和军队,被人们称之为裙带政权。
苏哈托是印尼独立以来的第二任总统,在此期间,印尼国内的各种矛盾也日趋尖锐,包括贫富差距拉大、种族隔阂加剧、宗教冲突增多、政党斗争激烈以及腐败现象严重等问题。这些矛盾使得社会各界对苏哈托产生了越来越大的不满情绪。人心思变是苏哈托下台的潜在根源。
分析家认为,持续恶化的印尼金融危机与经济形势是导致苏哈托下台的直接原因。
严重恶化的社会政治形势,促使不少苏哈托的支持者转变了立场。印尼议会议长哈尔莫科明确表示希望苏哈托辞职,议会也限令他提出辞呈。最为突出的是,军方在是否继续支持苏哈托的问题上出现了分歧。在众叛亲离、内外交困的情况下,苏哈托做出了辞职决定。
随着苏哈托的下台,其家族庞大的商业王国已呈现分崩离析的迹象,广大公众要求调查苏哈托家族资产的呼声日益增高。迫于压力,印尼政府在去年9月份成立了专案小组对苏哈托家族资产进行调查。11月13日,印尼人民协商会议特别会议通过决议,彻底清查苏哈托及其家族成员在内的政府官员的财产。
苏哈托家族成员究竟有多少资产无人可知,但据媒体报道,苏哈托家族在国内3200家公司中持有股份,拥有的财产至少有200亿美元,这还不包括该家族在国外的财产。
根据印尼政府调查组到12月上旬的初步调查显示,苏哈托掌握的7个基金会共有资产4.1亿盾(5.85亿美元)。在国内72家银行中,苏哈托名下的存款约300万美元。另外,一些省的检察部门初步调查证实,苏哈托家族非法占用的土地和工厂等资产达数千万美元之多。去年12月9日,印尼最高检察院传讯了苏哈托,就滥用慈善基金会资金、国家轿车方案、银行存款等43个问题对他进行了审问。据说在3个多小时的审问中,苏哈托显得神情紧张。后经调查发现,苏哈托在该省拥有胶合板工业、凤梨罐头厂和电视台的大量股份,并拥有2万公顷的棕榈油种植园。接着,印尼土地事务部长哈桑又证实,苏哈托及其家族在印尼14个省拥有20多万公顷用于房地产开发的土地,并在全国对近900万公顷林地拥有特别使用权。
根据印尼的法律规定,如苏哈托被证实犯有罪行或滥用职权,他将会被判入狱。印尼前总检察长阿特洛尼戈洛认为,目前已有足够的证据可以把苏哈托作为一名贪污嫌疑犯软禁起来进行审查。
但是,要彻底清查苏哈托的问题,最终把他送进监狱并非易事。不过分析家认为,虽然障碍很多,但把苏哈托关进监狱只是迟早的事情。目前,由于广大公众仍要不断向哈比比政府施压,推动他们继续调查苏哈托的问题。哈比比等当权者要保住自己的位子,就不得不顺应民意,向公众表示他们不包庇苏哈托的态度。毕竟,苏哈托家族统治的时代已经结束,他们以权谋私的行径一定会得到清算。